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    昌寧縣人民政府關于加強松脂采集保護管理的通告

    發布日期:2021-02-03 瀏覽: 作者: 來源: 打印正文

    全縣廣大人民群眾,森林經營單位:

    近年來,隨著松脂市場價格的上漲,一些個體和森林經營單位為獲取短期經濟利益,出現幼樹采脂、超割面、多割面、超強度、掠奪性等違法違規采脂行為,導致松樹資源遭到不同程度的破壞。為切實規范、加強松脂采集保護管理,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《云南省森林條例》《云南省森林防火條例》和《松脂采集技術規程》(LY/T1694-2007)、《森林采伐作業規程》(LY/T1646-2005)、《云南省松脂采集管理辦法》(云林規〔2020〕5號)等相關規定,現將全縣加強松脂采集保護管理有關事項通告如下:

    一、松脂采集規劃在縣森林和草原資源管理站技術指導下,由各鄉鎮林業服務中心和各林場結合轄區森林狀況組織技術人員合理劃定松脂采集區域,報縣林業和草原局審核形成縣級松脂采集規劃,并上報市林業和草原局備案。

    二、林權所有者、松脂采集個體和森林經營單位進行松脂采集應符合松脂采集規劃,并分別向縣林業和草原局和鄉鎮人民政府進行松脂采集報備,未經采脂規劃和采脂報備不得隨意采集松脂。

    三、下列區域林木不進行采脂規劃,禁止松脂采集活動:

    (一)自然保護地(昌寧縣瀾滄江縣級自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園)、國有林場(國有林場定向營造采脂林除外)、革命紀念地、種子園基地以及生態保護紅線區域林木;

    (二)國防林、實驗林、種質資源林、母樹林、風景林、水源涵養林以及國有林內的林木;

    (三)承擔生態效益功能的國家一級、二級公益林和省級公益林林木;

    (四)高速公路、省道、縣鄉公路、鄉村公路沿線100米可視范圍內的林木;

    (五)存在林權爭議的林木。

    四、計劃采脂年限結束,對不符合天然林保護制度和《森林采伐作業規程》(LY/T1646-2005),且不能伐除采脂林木的,不予松脂采集規劃。

    五、下列林木不得進行松脂采集:

    (一)非松脂采集規劃內的林木;

    (二)生長不良,樹葉枯黃的林木;

    (三)實施森林質量精準提升工程后的目標樹;

    (四)病蟲害嚴重的林木;

    (五)胸徑小于18厘米的林木(定向營造的采脂林除外);

    (六)處于休眠期內的松樹。

    六、經確認符合松脂采集條件,林權所有者、采脂個體和森林經營單位應提交下列材料進行松脂采集報備:

    (一)松脂采集方案。內容包括采脂者基本情況、采脂林基本情況(采脂地點、采脂界線范圍、采脂面積、林地和林木權屬、林種、樹種、齡級、采脂林木數量等)、采脂年限計劃、年度采脂時間、采脂方式、組織采脂培訓、責任管理等;

    (二)林權證原件(進行林權核實)及復印件;

    (三)通過出讓方式取得松脂采集權的,還應當提交松脂采集權出讓協議或松脂采集合同,內容包括出讓范圍、出讓方式、采集方式、出讓期限、出讓價款、付款方式以及出讓所得分配方案等。

    七、出讓采脂權的林權所有者應與森林經營單位和個體簽定采脂協議或采脂合同,采脂個體和森林經營單位要合理確定采脂年限,按照1—2年、3—5年、6—10年、10年以上制定短期、中期、中長期、長期采脂計劃。

    八、經報備并符合松脂采集條件的個人和森林經營單位必須經松脂采集培訓,采脂人員經培訓合格方可上崗采脂,并嚴格按照《松脂采集技術規程》(LY/T1694-2007)進行采脂。禁止下列行為:

    (一)割面高度從樹干上緣距地面不得超過220厘米;

    (二)根據采脂計劃年限,不得超負荷率采脂。計劃采脂年限1—2年的采脂割面負荷率不得大于70%,計劃采脂年限3—5年的采脂割面負荷率不得大于65%,計劃采脂年限6—10年的采脂割面負荷率不得大于50%,計劃采脂年限10年以上的采脂割面負荷率不得大于40%;

    (三)采脂中溝深入木質部不得超過0.8厘米,側溝深入木質部不得超過0.4厘米;

    (四)中期、中長期、長期采脂林木不得設置1個以上采脂割面。

    九、對違規采脂行為,林權所有者、松脂采集個體和森林經營單位要于2021年3月31日前自行拆除松脂采集掛袋和松脂采集附屬物,并進行林木復壯治理。規定期限內未拆除掛袋和松脂采集附屬物的,將強制拆除掛袋和松脂采集附屬物。

    十、每年12月1日至次年4月30日森林防火期和森林高火險期內,不得進入林區進行采脂活動。

    十一、林權所有者、松脂采集個體和森林經營單位在林區進行采脂應樹立合法經營理念,接受鄉鎮林業服務中心和林場的監督管理。

    十二、違反本通告采脂的,依據《中華人民共和國森林法實施條例》《云南省森林防火條例》等有關法律法規進行處罰,情節嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。

    本通告自發布之日起施行,由縣林業和草原局負責解釋。

    昌寧縣人民政府

    2021年2月3日

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